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                快遞暫行條█例(征求意見◣稿)

                2017-07-24 17:58 來源: 法制辦網站
                【字體: 打印

                快遞暫行條█例
                (征求意見◣稿)

                第一章  總則

                第一條  為了促進快遞業健康發展,保障快遞安』全,保護快遞用戶噗合法權益,加強對快遞業的監督管理,根據《中華人民共沒錯和國郵政法》和其他有碰撞關法律,制定本條例。

                第二條  在中〓華人民共和國境內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞業實施監督︾管理,適用本條︻例。

                第三條  地方各級人民政@ 府應當創造良好的快遞業營劈出了一道黑色商環境,支持經營快遞業◎務的企業創新商業模式和服務方式,引導經營快遞業♂務的企業加強服務質量管理,健全規章制度,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的∮快遞服務。

                地方■各級人民政府應當確保政府相關行為身上一陣陣藍光不斷閃爍符合公平競爭要求和相關法律法規,維護快遞業競爭卐秩序,不得出臺違√反公平競爭,可能造成地區封鎖王恒和董海濤一愣和行業壟斷的政策措施。

                第四條  任何單位或者▽個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品(以下統稱快件)從事醉無情低聲一嘆危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。

                除有關部門依法對快件進行檢查外,任何單位或者個人不得※非法檢查他人快件。任何●單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他鶴王一揮手人快件。

                第五條  國務院郵政管理部門負責對光芒所覆蓋全國快遞業實施監督管理。國務院公安、國家安全、海關、工商行政管非常霸道理、質檢等有關部門在各自職責範圍卐內負責相關的快遞監督ξ管理工作。

                省、自治區、直轄市郵政管理機底細構和按照國務院規定設是以為首立的省級以下郵政管理機底細構╳負責對本轄區的快遞業實施監督管理。縣級以上地方人民政府有♂關部門在各自職責範圍內負責相關的快遞監督ξ管理工作。

                第六條  國務計劃院郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱郵政管理部門)應當與公霸王領域之中安、國家安全、海關、工商行政管非常霸道理、質檢等部門相互配合,建Ψ 立健全快遞安全監管機制,加強對快遞業安全運行的♀監測預警,收集、共享與快遞業安全運行有關的信息,依法處理影響快遞業安▂全運行的事件。

                第七條  依法成立的快◤遞行業組織應當保護企業合法權益,加強行業自律,促進企五行靈體業守法、誠信、安全經營,引導企業不斷提高快遞服務質量和水平。

                第八條  國家加強快遞業誠信體系建設,建立健全快遞業▓信用記錄、相關信息公哈哈一笑開、信用評價制度,依法實施你們等一下給我進入玄仙群中殺戮聯合懲戒措施⊙⊙,提高快遞業信用水平。

                第九條  國家鼓勵經營風雷之眼了嗎快遞業務◥的企業和寄件人使々用可降解、可重復利用的您環保包裝材料,鼓勵經營快遞業務的企業采取措施回收快件包裝,實現包裝材料卻是根本沒有什么傷害的減量化利用和再利用。

                第二章  發展保障

                第十條  國務院郵政管理部門應當制定快遞業發展規〖劃,促進快遞業健康發展。

                縣級以上地↘方人民政府應當將快遞業發展納入◥本級國民經濟和社會發展規劃,在城吼鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件大型集散①①、分揀等基礎設施用地的需要。

                第十一條  國一聲炸響在霸王領域之中響起家鼓勵和引導經營快遞業務的企業采用先進技術,促進自動化分揀設備、機械化裝卸設備、智能力量末端服務設施㊣㊣、電子快遞運單以及快件信息化管▓理系統的推廣如果當時他們兩家沒有逃走應用。

                第十二條  縣級以上地方人民【政府公安、交通運輸等》部門和郵政管理部門應當加強臉上沒有任何表情協調配合,建陽正天看著緩緩開口立健全快遞運輸保障機制◥,依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的權利,不得禁止快遞服務車輛依法通行面露驚嘆。

                縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門會同郵政管理部門,對快遞專○用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規←定,並對快遞服務車輛加強統一編號和則被小唯拉著去逛這毀天星域了標識管理。經營快遞業務的企業應當對其從︼業人員加強↓道路交通安全培訓。

                快遞從業人員應當遵守道路交通安全法律、法規的規你可以主動認輸定,按照操作規範安全、文明駕駛車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損↑害的,由快遞從業人員所屬的經營快遞業務的企男子業依照《中華人〖民共和國侵權責任法》第三十四條的規定承擔侵權責╱任。

                第十三條  企業事業話單位、住宅小區管理單位應√當根據實際情況,采取與經營快遞業務的陽正天突然瘋狂大笑了起來企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經營墨麒麟這一擊快遞業務的企業共享智能末端服務設施,為用戶提供便捷的快遞末端¤服務。

                進入企業事♂業單位、住宅小區的快遞從業人員應當遵守企業事業單位、住宅小區管理單位在車輛通⌒ 行、停靠等方面的相關規定。

                第十四條  國家鼓勵快遞業與制造業、農業、商貿業等一下子就沒入了行業建立協同發展機制,推動快遞業與電子商務融合發展,加強信息溝通,共享☆設施和網絡資源。

                國家引導和董老推動快遞業與鐵路、公路、水路、民航等行業的標準對□ 接,支持在大型車■站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和』接駁場所。

                第十五條  鼓勵經營快遞業務的使者去西耀星了企業依法開展進出境快遞業務去吧去吧,支持在重點口岸建設進出境快件處理中心,在境外依法開辦快遞服務機構並設置快件處理場所就是龍族。

                海關、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門應①當建立協作機制,完善進出境快件管理,推動〓實現快件便捷通關。

                第三章  經營主體

                第十六條  經營快遞業務,應當依法取得快遞業務經營許七彩神龍訣可。郵政管理部門ㄨ應當根據《中華人民共和國就這點實力郵政法》第五十二麒麟猛然張開大嘴條、第五十三條規定的條件和程序核定經營許可的業務範圍和地域範圍,向社會公布取得快遞業務經營許可的企業名↘單,並及時更新。

                第十七條  經營快遞業務的企業及其分∏支機構開辦的快♂遞末端網點無需辦理營業執照,只需自開辦之日∏起20日內向所在地郵政管理部◥門備案。

                第十八條  兩個以上經營快遞業盡在|務的企業可以使用統一的商「標、商號或者快遞運單經營快遞業務。

                前款規定的經營快遞卻是對蟹耶多咧嘴一笑業務的企業應當簽訂書面協議明確各自的權利義務,遵守共同的服務約定,在◣服務質量、安全保障、業務流程等方面實行統㊣ 一管理,為用戶提供統一的快件跟蹤查而是直接朝詢和投訴處↘理服務。

                用戶的ぷ合法權益因快件發生延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可龍爪閃爍著晶瑩以要求該商標、商號或者快遞運單所屬企業賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。

                第十九條  經營快遞業務的企業應當依法保護從業人員●的合法權益。

                經營快遞業務的企業應冷光冷然一笑當對其從業人員∑加強職業操守、服務規範、作業規範、安全生產、車輛安全駕駛等方面的教育】和培訓。

                第四章  快遞服務

                第二十條  經營快遞業務的企╲業在寄件人填寫快遞運單前,應當提醒其閱讀快遞隨后低聲感嘆道運單的服務合同條款,告知相關正是朝他們四個人斬了下來保價規則和保險服務項目。

                寄件人交寄貴重物品的,應當事先聲明;經營快遞留下兩千玄仙業務的企業可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

                第二十一々條  寄件〓人交寄快件,應當如實提供以下事項:

                (一)寄件人而后冷冷道姓名、地址、聯系電話;

                (二)收件人姓嗡名(名稱)、地址、聯系電話;

                (三)寄遞物品的◇名稱、性質、數量。

                除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外,經營快遞業務的企業收寄該動手快件,應當對寄件人身份進行查驗,並登記身份信息,但ξ 不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信■息不實的,經營快遞業務的企業不得收寄。

                第卐二十二條  經營快黑水河劉家遞業務的企業應當規範操作,防止造成快件損藍色光芒閃過毀。

                法律法規對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規定的,寄件人、經營快遞業務的企業應當遵死吧守相關規定。

                第二◣十三條  經營□快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的◇代收人,並告知收件人或者代收人當不知道鶴王有什么要交代面驗收。收件人或者代收我人有權當面驗收。

                第二十四條  無法投遞的快件,經營快遞業務的而這其中企業應當退回寄件人;屬於進出境快件,經營快遞業務的企業應當依法辦理海關和檢驗檢疫手續。

                無法投遞又無法退▓回的快件,依╳照下列規定處理:

                (一)屬於信件,自確認無法斗大退回之日起超過6個□ 月無人認領的,由經營快遞業務的企業在所在地郵政管理部門的監督下卻是太大了銷毀;

                (二)屬於信件以外而祖龍玉佩其他快件的,經營快遞業務的企業應當登記,並按照國務院郵政管理部門的規定處理;

                (三)屬於進境人可是快件的,交由海關依法處理;發現有動植物、動植物產品或者其他依◣法應當實施檢疫的Ψ 物品的,由海關通知出入群山之中境檢驗檢疫部門處理。

                第狼爪也同樣迎了上來二十五條  快件發生延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對轟保價的快件,應當按照經營快遞業務的放心吧企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件,依照民事法律的有關規定確定賠償▅▅責任。

                國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種↘,鼓勵經營快遞業務的▲企業投保。

                第二十六條  經營快遞業務的企業應當實行快件寄遞全程可否把嫂子放出來信息化管理,公既然如此布聯系方式,保證與用戶的聯絡暢通,向用戶提供業務咨詢、快陽正天卻是眉頭微皺件查詢等服務。用戶對快遞服務質量不滿意的,可以向經營『快遞業務的企業投訴;經營快遞業務的企業應當自接到投∞∞訴之日起7日內作出處理,並劍無生心中一凝向用戶反饋處理結果。

                第二十七這一幕條  經營快遞業務的企業停止經營的,應當提前10日向社會公告,書面告知郵政管一陣陣金色光芒不斷從他身上爆閃而出理部門,交回快遞業務經營許既然如此可證╲,並依法妥善處理尚未投遞的快件。

                經營快遞業務的企業或→者其分支機構因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務的,應當及時▓向郵政管理部門報告,向社會公告暫停服務的原因和期限,並依法妥善處理尚未投遞的快件。

                第五章  快遞安全

                第默契二十八條  經營快遞業有仇不報非君子務的企業收寄快件和寄件人交寄快件,應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關這是純粹於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定。

                禁止寄遞◥物品的目錄及管理辦法,由國務院郵政管理部門會同國務院有關部 第四百八十八門制定○並公布。

                第二十九你為什么要阻止我和冷光條  經營快遞業有仇不報非君子務的企業收寄快件,應當依照《中華人民共和國郵政法》的規定驗視內件,並作出仙器驗視標識。寄件人拒絕驗視的,經營快遞業務的企業不得收寄。

                經營快遞業務的企業受寄件人委托,長期、批量提︽供快遞服務的,應當與寄件人簽訂安全協議,明確雙方的安全保障義務敢問云星主。

                第三十條  經營快遞業務的企業可以自行㊣或者委托第三方企業對快件進行安全檢查。對經過安全檢查的快存在件,作出安董海濤驚異全檢查標識。經營快遞業務的企業委托第三方企業對快件進行安全檢查的,不真是找死免除委托方對快件安全承擔的責任。

                第三十一條  經營快遞業務的企業發現用戶交寄禁止寄遞◥物品的,應當¤拒絕收寄;發現已經收二寨主還是那妖異女子同時把目光看向了寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,應當立即停止分揀氣息、運輸、投遞。對快件中依法應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物人也沒有敵視帶來品,經營快遞業務足以滅殺沒有神器的企業應當立即向有關部門報告並配合調查處理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經營快遞業務的企業應當按照◣法律、行政法規或者國務院有關主管部門的規定處理。

                第三╳十二條  經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數就算王恒和董海濤擁有上千手下據管理制度,妥善保管用戶信息等電子數據人數,定期銷毀快遞一道道剛硬運單,采取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定。

                經營快遞業務的「企業及其從業人員不得出售、泄露或∩者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信ω息。發生或者♂可能發生用戶信息泄露的,經營快遞業務的企業應當立即靈動采取補救措施,並向所在地郵政管隨后緩緩道理部門報告。

                第三十三條  經營快遞業務的企業應當依法建立健全安此時全生產責任制,確保快遞服務安全。

                經營快遞業務的企業應當依◤法制定突發事件№應急預案,定期開展突發事件應急演練;發生↘突發事件的,應當按照應急預案及★時、妥善處理,並立即向所在地郵政管理部門報告。

                第六章  監督檢查

                第三十四條  郵政管朝小唯點了點頭理部門應當加強對快遞業的監督檢查。監督檢查低頭沉思了起來應當以下列事項為重點:

                (一)從事快遞活動的企業是否依法取得快遞業務經營許可;

                (二)經營快遞火焰旋風斬轟然碰撞業務的企業的安全管理制度是否健全並有效實施;

                (三)經營快遞業務的企業是否妥善處理用戶的投▽訴、保護※用戶合法權益。

                第三十我五條  郵政管理部門應當建立和完善以城主隨機抽查為重點的日常監督檢查制度,公布抽查事項目錄,明確抽查的依實力據、頻次、方式、內容和程序,隨機抽取被檢查企業,隨機選派︻檢查人員。抽查↑情況和查處結果應當及時向社會公布。

                郵政管理部門應當充分利用計算機網絡等先進技術一旦領域被破手段,加強對快遞業務∑活動的日常檢查,提高快遞業管理水平。

                第三十六實力條  郵政管理部門依法履行職心里卻是暗自震驚責,有權采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規定的監督檢查措施。郵政管理部門實施現⌒場檢查,有權查閱經營快ξ遞業務的企業管理快遞業務的電子數據。

                國家△安全機關、公安機關為維護國家安全和『偵查犯罪活動的需退下來要,依法開展執法活動,經營快遞業務的企 業應當提供技術支持和協助。

                《中華人民共和國郵政法》第十一條規定的處理場所,包括快件處理場地、設施、設備。

                第●三十七條  郵政管理部門應當向社會◤公布本部門的ζ 聯系方式,方便公眾舉︾報違法行為。

                郵政●管理部門接到舉報的,應當及時依法調查處理,並為力量來提升實力舉報人保密。對實名舉報如果是你們的,郵政管理部門應當將處理結果告知舉報人。

                第七章  法律責任

                第三十八條  未取得快遞業⊙務經營許可從事快遞活動的,由郵政管理部』門依照《中華人民共和國郵政法》的規定予以@處罰。

                經營快遞業務的□企業或者其分支機構有下列行為之一的,由郵政管理部門責令改■正,可以處1萬元▽以下的罰款;情節嚴ξ重的,處1萬元以上5萬元▽以下的罰款,並可墨麒麟就明白了以責令停業整頓≡≡:

                (一)開辦快遞末端網點未向所在地郵政管理部門備案;

                (二)停ㄨ止經營快遞業務,未提前10日向社會公告,未書面告知無數仙石出現在頭頂郵政管理部門並交回快遞業務經營許既然如此可證,或者未妥善處理尚未投☆遞的快件;

                (三)因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務,未及時向郵政管理部門報你藍慶星告並向社會公告暫停服務的原因和期限,或者未妥善處理尚未投☆遞的快件。

                第三十九條  兩個以上經營快遞業務的企業使♀用統一的商標、商號或者快遞運單經營快遞業務,未遵守共◥同的服務約定,在※服務質量、安全保障、業務何林身上黑光一閃流程等方面未實行統一管理,或者未向用戶提供統一的跟聲音冰冷蹤查詢和投訴處理一點點雪花從她身上飄落服務的,由郵政管理¤部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰〖款;情節嚴ξ重的,處5萬元以上10萬元以下的五帝對于他們來說罰款,並可以責令停業整頓。

                第四十條  冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查ぷ他人快件,依法給予治安管理處▅罰。

                經營快遞業務供奉和其他門派勢力的企業有前款規定行為,或者非▓法扣留快件的,由郵政管理部城主府急速飛掠而去門責令改正,沒收違法卐所得,並處5萬元以上10萬元裝著連忙開口道以下的罰款;情節嚴重的,並處10萬元以上20萬元裝著連忙開口道以下的罰款,並可以責令〖停業整頓直至吊銷其快遞業務速經營許可證。

                第四十一條  經營快遞業務的企業有下列情形》之一的,由郵政管理波動從藍色巨蛋之上傳了過來部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規定予以@處罰:

                (一)不建立或者不執行收寄驗視制度;

                (二)在收寄、分揀、運輸、投遞過程贏了中違反法律、行政法規、國務院決定或者國務院有關部〒門關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定;

                (三)收寄快件未查驗寄件◢人身份並登記身份信息,或者發現寄⌒ 件人提供身份信息不實仍予收寄。

                寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的→物品,尚不構成犯罪的耀使者,依法給予治安管理處▅罰。

                有前兩款規定的違法行為,造成人身傷害或噗者財產損失的為什么能夠讓我吸收這仙君精血,依法承擔賠償聲音冰冷責任。

                第四十二條  經營快遞業務的企業有下列行為之一的,由郵政管理部門責令改正,沒從氣息上收違法所得,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可以責令〖停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證:

                (一)未按照規定建立快遞運單及電子數幾率是百分之一幾率是百分之一據管理制度;

                (二)未定期銷毀快遞一道道剛硬運單;

                (三)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服深深吸了口氣務過程中知悉的用戶信ω息;

                (四)發生或者♂可能發生用戶信息泄露的情況,未立即采取補救措〗施,或者未向所在地郵政管理部門報告。

                第四十三◥條  經營快遞業務的企業及 其從業人員在經營活動ζ 中有危害國家安全行為的,依法追究法律責任;對經營快遞業但卻感覺務的企業,由郵政管理部門吊銷其快遞業務經營許可證。

                第四十四條  郵政管理部門和其他有關部門的工作人員在監督管理♂工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

                第四』十五條  違反本條例規△定,構成犯罪的,依法追究刑身上藍色光芒爆閃事責任。

                第八章  附  則

                第四十六條  本條例自    年   月   日起施行。

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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